Официальный сайт муниципального образования "Янтарный городской округ"

logo3телефон 8(40153) 3-81-00
факс 8(401533-71-43
 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ГЛАВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

 

«__22__»____мая_____2009 г. № __641__

пос. Янтарный

 

 

Об утверждении Положения

об отделе образования, культуры и туризма администрации муниципального образования «Янтарный городской округ»

 

 

         В целях обеспечения реализации муниципальной политики по развитию и регулированию отношений в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними, культуры, молодежной политики, спорта и туризма на территории Янтарного городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:                      

  1. Утвердить Положение об отделе образования, культуры и туризма администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» (приложение № 1).
  2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Зоренко Ю.Л.
  3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

        

        

 

 

Глава муниципального образования

«Янтарный городской округ»                                                     А.Л. Блинов

 

 

Начальник юридического отдела                                       Т.М. Макарчук


                                               Приложение 1

к постановлению главы

от ____________ 2009 года № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования, культуры и туризма

администрации муниципального образования

«Янтарный городской округ».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел образования, культуры и туризма (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», осуществляющим реализацию полномочий администрации округа в сферах образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Янтарный городской округ", другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», федеральными, региональными и местными органами управления, организациями, учреждениями и службами округа, профсоюзными, общественными и религиозными объединениями, другими организациями и ведомствами.

1.4. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» по соответствующей статье.

1.5. В ведении Отдела находятся организации и учреждения по кругу полномочий, учредителем (участником) которых является администрация муниципального образования «Янтарный городской округ».

1.6. Отдел подчиняется непосредственно заместителю главы по социальным вопросам администрации муниципального образования «Янтарный городской округ»

 

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

 

2.1. Основными задачами Отдела являются

2.1.1. Обеспечение реализации политики Янтарного городского округа по развитию и регулированию отношений в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними, культуры, молодежной политики, спорта и туризма на территории Янтарного городского округа.

2.1.2. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования, включая определение приоритетных направлений развития образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма на территории Янтарного городского округа.

2.1.3. Обеспечение выполнения законов РФ и законов Калининградской области, регулирующих сферы образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма на территории Янтарного городского округа.

2.1.4. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Янтарного городского округа.

2.1.5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственного власти Калининградской области.

2.1.6. Организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

2.1.7. Создание организационных условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.

2.1.8. Содействие организации библиотечного обслуживания населения.

2.1.10. Создание организационных условий для досуга и обеспечения жителей городского округа услугами учреждений культуры.

2.1.11. Создание организационных условий для развития на территории Янтарного городского округа массовой физической культуры и спорта, организация и проведение проведения официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

 

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

3.1. В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет ряд функций.

3.1.1. Разрабатывает и реализует обоснованные целевые муниципальные программы в части, касающейся образования, опеки и попечительства, культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

3.1.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Янтарного городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.3. Участвует в разработке и реализации муниципальной финансовой и инвестиционной политики по своему кругу ведения, в т.ч. в разработке проекта бюджета Янтарного городского округа и его исполнении.

3.1.4. Проводит регулярный анализ дел в сфере образования, опеки и попечительства, культуры, молодежной политики, туризма и спорта; разрабатывает на основе полученных данных годовые и перспективные программы развития указанных сфер.

3.1.5. Осуществляет контроль за организацией платных образовательных услуг в пределах собственных полномочий.

3.1.6. Осуществляет выполнение социальных стандартов по обеспечению населения услугами учреждений по кругу ведения.

3.1.7. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела. Публикует для сведения населения данные о ситуации в указанных сферах.

3.1.8. Защищает посредством законодательной и иной нормативной деятельности права и свободы субъектов указанных сфер деятельности.

3.1.9. Контролирует обеспечение деятельности подведомственных учреждений в рамках собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.10. Оказывает содействие в организации подготовки и переподготовки кадров, проведении квалификационной аттестации работников указанных сфер в соответствии с действующими положениями об аттестации.

3.1.11. Выполняет информационно-статистические функции в указанных сферах.

3.1.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением в сферах образования, опеки и попечительства, культуры, молодежной политики, спорта и туризма федерального и регионального законодательства.

3.1.13. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения.

3.1.14. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами и правовыми актами Янтарного городского округа.

В том числе осуществляет функции по отдельным направлениям деятельности Отдела:

В сфере образования

  • Внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
  • Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования

   Опека и попечительство:

  • выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности, по ходатайству   перед   государственным   органом   исполнительной   власти Калининградской области в сфере образования – на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечение последующего контроля за условиями жизни и содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
  • обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;
  • осуществление функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
  • осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
  • осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • назначение денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю, патронатному воспитателю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приёмные и патронатные семьи, а также назначение оплаты труда приемным родителям и патронатным воспитателям в порядке и размере, установленными законодательством Калининградской области;
  • назначение единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, в порядке и размере, установленными законодательными актами Российской Федерации и Калининградской области;
  • осуществление деятельности по организации патронатного воспитания;
  • на основании акта органа исполнительной власти Калининградской области в сфере образования немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка с последующим уведомлением об этом органов прокуратуры.

   В сфере культуры

  • Создание организационных условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
  • Содействие организации библиотечного обслуживания населения;
  • Создание организационных условий для досуга и обеспечения жителей городского округа услугами учреждений культуры;
  • Участие в создании музеев.

   В сфере молодежной политики:

  • Подготовка предложений по финансированию молодежных программ и инициатив;
  • Способствование созданию условий для духовного, физического и интеллектуального развития, содержательного досуга молодежи;
  • Содействие поддержке талантливой молодежи, развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;
  • Разработка и реализация мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, координация работы в этой сфере различных ведомств, общественных организаций;
  • Содействие развитию молодежных и детских объединений и движений, оказание всесторонней помощи в их деятельности;
  • Совместно с региональными органами исполнительной власти создание и обеспечение условий для организации оздоровления и досуга детей, подростков и молодежи в период школьных каникул;
  • Сотрудничество с государственными, общественными, религиозными и международными организациями, благотворительными фондами, занимающимися решением молодежных проблем;
  • Осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства о правах молодежи и подростков;
  • Организация и проведение мероприятий, праздников, фестивалей, выставок, концертов для подростков и молодежи. Оказание методической помощи в проведении муниципальных мероприятий;
  • В установленном порядке участие в осуществлении международных связей. Способствование организации международных и межрегиональных детских и молодежных обменов, стажировок;
  • Организация конкурсов программ, направленных на улучшение положения и самореализацию детей и молодежи.

 

В сфере туризма

  • Разработка программ развития туристско – рекреационного комплекса;
  • Осуществление комплексного анализа и прогнозирования развития туристско – рекреационного комплекса;
  • Участие в развитии   международных контактов;
  • Разработка туристических маршрутов.
  • Участие в организации и проведении семинаров, конференций, туристских выставок, участие в организации издания рекламно-информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских ресурсов на внутренние и зарубежные рынки.
  • Организация взаимодействия со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Янтарного городского округа, повышению его привлекательности,  освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли.

В сфере физической культуры и спорта

  • Разработка муниципальной программы и обеспечение реализации мероприятий по разделу «Физическая культура и спорт» на соответствующий год;
  • Вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом населения городского округа в свободное время;
  • Формирование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительско-образовательной системы вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, повышение роли средств массовой информации в пропаганде физической культуры и формирование привычки к здоровому образу жизни;
  • Участие в создании эффективной системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением;
  • Развитие массового физкультурно-оздоровительного и спортивного движения.

 

 

IV. ПРАВА ОТДЕЛА

Отдел имеет право:

4.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения работниками организаций, находящихся в ведении Отдела.

4.2. Направлять запросы в организации с целью получения информации и материалов, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, об участии округа в хозяйственных обществах, осуществлять контроль за финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий.

4.4. Создавать научно - методические, научно - технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.5. Вносить предложения об учреждении средств массовой информации в сферах, относящихся к компетенциям отдела..

4.6. Привлекать специалистов администрации округа, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении управления.

4.7. Получать в установленном порядке правовые акты округа.

4.8. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

4.9. Вносить на рассмотрение Главы округа предложения по вопросам деятельности Отдела.

4.10. Иметь иные права в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и Янтарного городского округа, необходимые для решения задач и выполнения функций Отдела.

4.11. Посещать подведомственные учреждения, осуществлять контроль за организацией деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

4.12. Иметь печать с названием Отдела для внутреннего пользования.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И

РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ

5.1. Руководство Отделом осуществляется на принципе единоначалия. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой округа. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел   задач и осуществление им своих функций.

5.2. Сотрудники Отдела являются муниципальными служащими Янтарного городского округа, на них распространяется законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе. Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися муниципальными служащими.

5.3. Начальник Отдела:

- организует работу Отдела, руководит его деятельностью;

- присутствует на совещаниях Главы округа по вопросам деятельности Отдела;

- представляет Отдел в региональных, федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, иные предложения по вопросам деятельности Отдела;

- издает в пределах своей компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и Янтарного городского округа приказы и (или) распоряжения, обязательные для исполнения работниками Отдела, а также государственными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями, находящимися в ведении Отдела;

- вносит предложения по вопросам найма и увольнения работников Отдела, согласует должностные инструкции;

- обеспечивает соблюдение муниципальными служащими и работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны;

- решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Отдела;

- создает из числа специалистов Отдела рабочие группы по различным направлениям работы, а также привлекает в эти группы специалистов из числа общественных организаций;

-       осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и Янтарного городского округа.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА

7.1. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы администрации по социальным вопросам.

7.2. Отдел представляет статистическую и иную отчетность в установленном порядке и в определенные сроки.

VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

 

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Постановлением Главы муниципального образования «Янтарный городской округ».

8.2. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании постановления Главы муниципального образования «Янтарный городской округ».

Вы здесь: Главная