Вы здесь: Главная Администрация Регламент администрации МО "Янтарный городской округ"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ


 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГЛАВЫ

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

 

от «07» февраля 2013 г. №70

пгт. Янтарный

 

 Об Утверждении Регламента администрации муниципального образования "Янтарный городской округ"

        

         В целях совершенствования взаимодействия должностных лиц, структурных подразделений администрации муниципального образования "Янтарный городской округ»", в соответствии со ст. 47 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ",

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Регламент администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" согласно приложению.

2. Начальнику общего отдела Григорьевой И.Д. ознакомить муниципальных служащих и технических работников с Регламентом администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" под роспись.

3. Контроль исполнения Постановления возложить на управляющего делами администрации Толстых И.М.

4. Постановление вступает в силу с даты подписания.

 

И.о. главы

муниципального образования

"Янтарный городской округ"                                             Д.А. Куликов


 

 

Приложение
к постановлению

главы муниципального образования 

 «Янтарный городской округ» 

«07» февраля 2013 г. №70

 

 

 

Регламент
администрации муниципального образования

 «Янтарный городской окру»

 

 

 

1. Общие положения

 

1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - Устав) администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и действует под непосредственным руководством главы муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - глава администрации). 

1.2. Регламент администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - Регламент) является правовым актом, регулирующим деятельность администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», определяющим порядок ее организационного, документационного и информационного обеспечения. 

1.3. Администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - администрация) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, Уставом муниципального образования «Янтарный городской округ», решениями Окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ», постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», настоящим Регламентом. 

Администрация является юридическим лицом и имеет свою печать. 

1.4. Сотрудники администрации, являющиеся муниципальными служащими, в своей деятельности руководствуются также федеральным законодательством и законодательством Калининградской области о муниципальной службе, Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих Янтарного городского округа, общими принципами профессиональной служебной этики и основными правилами служебного поведения государственных и муниципальных служащих. 

1.5. Администрация в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решает вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования «Янтарный городской округ». 

1.6. Глава администрации руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия. 

Исполнительные функции глава администрации осуществляет путем издания распорядительных документов. Порядок подготовки распорядительных документов и их исполнения определяются настоящим Регламентом. 

1.7. В случае отсутствия главы администрации его полномочия осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации. 

1.8. Положения об отделах администрации, за исключением положений о структурных подразделениях - юридических лицах, утверждаются главой администрации. 

Должностные инструкции муниципальных служащих, работников по техническому обеспечению разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений и утверждаются главой администрации. 

Утвержденные должностные инструкции муниципальных служащих и технических работников хранятся  в Общем отделе администрации. 

1.9. Структурные подразделения администрации с правом юридического лица имеют свои печати, соответствующие бланки и штампы. Отделы администрации без права юридического лица могут иметь собственные печати, бланки и штампы для внутреннего пользования. 

Порядок использования бланков определяется Инструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением главы администрации (далее - Инструкцией по делопроизводству). 

Ответственность за сохранность и порядок применения бланков, печатей и штампов несут руководители соответствующих структурных подразделений. 

1.10. В администрации издаются распорядительные документы (постановления, распоряжения, поручения), ведется работа по рассмотрению обращений юридических и физических лиц, заключению договоров, в том числе в целях обеспечения муниципальных нужд, в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству, другими правовыми актами.

1.11. Размер расходов на содержание администрации утверждается решением Окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» по представлению главы администрации в бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» на соответствующий год.

1.12. Информация о работе администрации, о проводимых мероприятиях, имеющих общегородское значение, доводится до сведения населения городского округа в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации в сети Интернет (с момента его образования).

1.13. Требования данного Регламента распространяются на все служебные документы администрации несекретного характера и обязательны для всех сотрудников администрации.

1.14. Нарушение требований настоящего Регламента влечет для работников администрации ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Структура и штатные расписания администрации

 

2.1. Структура администрации представляется на утверждение Окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» главой администрации в пределах бюджетных средств на ее содержание, утвержденных решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ». 

2.2. Глава администрации утверждает штатные расписания администрации, определяет функции и полномочия руководителей структурных подразделений, муниципальных служащих и технических работников.

 

3.  Организация проведения оперативных совещаний, порядок подготовки и исполнения поручений

 

Организация проведения оперативных совещаний под руководством главы администрации  

 

3.1. Оперативное совещание, проводимое под руководством главы администрации (далее - оперативное совещание), является формой коллегиального рассмотрения вопросов деятельности администрации.

3.2. Основной задачей оперативного совещания является обеспечение контроля за ходом выполнения указов, распоряжений и поручений Губернатора Калининградской области, постановлений Правительства Калининградской области, постановлений, распоряжений и поручений главы администрации, решений Окружного Совета депутатов, а также оперативного решения вопросов, возникающих в процессе деятельности администрации.

3.3. Организационное и справочно-информационное обеспечение оперативного совещания осуществляет управляющий делами, заведующая приемной.

3.4. Оперативные совещания проводятся еженедельно по понедельникам. По мере необходимости по решению главы администрации могут проводиться внеплановые оперативные совещания.

3.5. План оперативного совещания включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на совещании, с указанием по каждому вопросу должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов (докладчиков).

3.6. Подготовленный проект плана очередного оперативного совещания рассылается в структурные подразделения администрации не менее чем за два рабочих дня до совещания для организации подготовки вопросов.

3.7. Руководители-исполнители, на которых возложена подготовка соответствующих вопросов для рассмотрения на оперативном совещании, представляют информацию в виде устных докладов. Справочно-информационные материалы и иные приложения к докладам в виде слайдов, таблиц, фотографий, графиков, диаграмм и т.п. представляются на электронных носителях за один рабочий день до оперативного совещания для организации показа (демонстрации) во время проведения оперативного совещания.

Должностные лица, которым поручена подготовка материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

3.8. В ходе проведения оперативного совещания управляющий делами администрации ведет протокол совещания с указанием в нем рассматриваемых вопросов, списка участников и приглашенных, поручений данных главой администрации городского округа.

3.9. Персональный состав участников оперативного совещания определяет управляющий делами администрации.

На оперативное совещание могут приглашаться руководители или представители организаций и предприятий, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. Ответственным за оповещение и приглашение руководителей или представителей этих организаций является управляющий делами.

3.10. Должностные лица, которые участвуют в оперативном совещании, предварительно (накануне дня заседания) уведомляют управляющего делами администрации о своем присутствии на совещании или, в случае невозможности личного присутствия, сообщают о причине отсутствия, а также должность, фамилию, имя, отчество лица, замещающего его на оперативном совещании.

3.11. Время для докладов на оперативном совещании устанавливается в пределах 15 минут, для содокладов - 5 минут, для выступлений в прениях и информации - 3 минуты.

3.12. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок на оперативном совещании допускается по решению главы администрации.

Порядок подготовки и исполнения поручений

  

3.13. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются управляющим делами администрации в форме поручений главы администрации по итогам оперативного совещания, которые доводятся до исполнителей под роспись.

3.14. В поручении устанавливается срок (календарная дата) его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его исчисления считается дата получения поручения.

Если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты получения поручения.

В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель поручения представляет главе администрации предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

3.15. Основным исполнителем поручения является должностное лицо, указанное в поручении как исполнитель (или первый в списке, если назначено несколько исполнителей). Исполнитель несет ответственность за организацию работы по исполнению поручения в полном объеме.

Соисполнители представляют основному исполнителю предложения и необходимые для полного исполнения поручения материалы, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения, если он не превышает 10 дней, и не позднее, чем за 1/3 до истечения срока исполнения, если он превышает 10 дней.

3.15. Отчет об исполнении поручения составляется только по одному конкретному пункту поручения и состоит из следующих разделов:

- "содержание поручения" - в разделе приводится полный текст утвержденного поручения без каких-либо изменений;

- "ответственный исполнитель" - указывается структурное подразделение администрации городского округа и должностное лицо, персонально ответственное за исполнение поручения;

- "срок исполнения" - указывается дата исполнения поручения;

- "информация по выполнению поручения" - кратко излагаются основные мероприятия по выполнению поручения и их результаты с указанием реквизитов подготовленных документов, информация           заканчивается одним из следующих предложений:

а) "Прошу снять с контроля данное поручение".

б) "Прошу  продлить  срок исполнения до ______ (указывается конкретная дата)";

в) "Прошу назначить исполнителем данного поручения _______ (указывается структурное подразделение администрации городского округа)";

г) "Информация докладывается в порядке промежуточного контроля".

Отчет об исполнении поручения подписывает основной исполнитель (исполнитель) поручения.

 

4. Организация контроля исполнения документов

 

Общие положения

 

4.1. Контроль исполнения документов включает в себя: постановку на контроль, ход исполнения документа, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ результатов исполнения документов, информирование главы администрации о ходе исполнения в целях своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах 

4.2. Сроки исполнения документов администрации указываются в тексте самих документов.

В случаях, если в документах не указан срок исполнения, то контрольный срок исполнения определяется в один месяц и информация по нему представляется до истечения месяца.

4.3. Срок исполнения запросов юридических и физических лиц не должен превышать 30 дней со дня регистрации документа, если иное не предусмотрено действующим законодательством или поручением главы администрации.

4.4. В 2-недельный срок должна быть подготовлена информация по депутатским запросам, а также ответ на обращение депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, исполнитель обязан сообщить об этом депутату в 3-дневный срок со дня получения его обращения. В этом случае ответ на запрос депутата должен быть направлен в течение 30 дней.

4.5. Сведения, запрашиваемые средствами массовой информации (далее - СМИ) о деятельности администрации и ее должностных лиц,  представляются не позднее чем в семидневный срок со дня официального запроса.

Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю средств массовой информации в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса.

В уведомлении обязательно должны быть указаны причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об этом вручается представителю редакции в 3-дневный срок со дня получения запроса с указанием причин, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в установленный срок и дата, к которой будет представлена информация.

Информация, предоставляемая СМИ по инициативе структурного подразделения администрации, передается в редакцию СМИ через управляющего делами администрации только после процедуры согласования, предусмотренной п.п. 6.17 – 6.23 настоящего Регламента.

Предоставляемая информация не должна содержать личного мнения исполнителя, суждений, замечаний и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей.

Информация представляется в редакцию СМИ на бумажном и электронном носителях. Бумажный носитель должен иметь согласование руководителя структурного подразделения, предоставляющего запрашиваемую информацию, и указание главы администрации на ее опубликование.

4.6. Уведомления о проведении публичных мероприятий, поданные их организаторами, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Калининградской области от 26.02.2008 N 224 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калининградской области".

4.7. Управляющий делами администрации осуществляет контроль за сроками исполнения документов. В целях обеспечения исполнения в установленный срок документов, взятых на контроль, заведующая приемной еженедельно в пятницу рассылает в структурные подразделения напоминания о документах, срок исполнения которых истекает на предстоящей неделе.

4.8. Персональная ответственность за своевременное и качественное исполнение документов возлагается на муниципальных служащих - исполнителей документа.

4.9. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения по существу всех поставленных в нем вопросов, документального подтверждения и направления ответов заинтересованным организациям или физическим лицам.

Датой исполнения поступивших писем от юридических и физических лиц считается дата регистрации ответа или отчета о проделанной работе главе администрации.

 

5. Организация делопроизводства

 

Общие положения

 

5.1. Основы делопроизводства в администрации устанавливаются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству.

5.2. Координация работы по организации документооборота и совершенствованию системы документационного обеспечения в администрации возлагается на управляющего делами  администрации.

5.3. Ведение секретного делопроизводства возлагается на мобилизационное подразделение администрации в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

5.4.  Ведение реестра Постановлений, Распоряжений  возлагается на общий отдел, правовая оценка Постановлений и Распоряжений возлагается на юридический отдел.

5.5. При согласовании Постановлений, Распоряжений данные документы передаются в электронном виде в юридический отдел. 

5.6. Договора, заключаемые с администрацией, а также дополнения к ним должны проходить обязательную регистрацию у управляющего делами (один экземпляр остается  у управляющего делами).

 

Прием, доставка и отправка корреспонденции

 

5.7. Прием корреспонденции, адресованной главе администрации, и отправка корреспонденции, подписанной им, в том числе "для служебного пользования", осуществляются заведующей приемной администрации. 

Прием и отправка корреспонденции с грифом "секретно", адресованной главе администрации и подписанной им, осуществляется мобилизационным органом администрации.

5.8. Организация доставки входящих, исходящих и внутренних документов осуществляется заведующей приемной администрации под роспись.

5.9. Документы, зарегистрированные в администрации, передаются на рассмотрение главе администрации.

 

Порядок исполнения документов

 

5.10. Подлинники документов с резолюциями главы администрации направляются ответственному исполнителю, соисполнителям направляются копии документов.

Секретные документы с резолюцией главы администрации регистрируются в отделе по мобилизационной работе администрации и доводятся исполнителям лично под роспись.

Передача документов исполнителям производится в течение дня после рассмотрения его главой администрации.

5.11. Если ответственный исполнитель документа по каким-либо причинам считает необходимым внесение изменений в резолюцию главы администрации в части указания лица, ответственного за исполнение документа, либо в содержательную часть поручения, то не позднее двух дней после получения документа им готовится служебная записка на имя главы администрации с указанием причин замены резолюции.

Если новая резолюция к документу будет подписана, прежний ответственный исполнитель обязан незамедлительно передать документ с новой резолюцией заведующей приемной администрации. Перенаправление документов другим исполнителям без визы главы администрации не допускается.

5.12. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым.

5.13. Соисполнители не позднее, чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю информацию для обобщения и составления отчета, либо сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов документов.

5.14. Ответы из организаций по исполнению документов, зарегистрированных в администрации, должны направляться ответственному исполнителю, который осуществляет контроль за ходом исполнения документа.

5.15. Подлинники всех зарегистрированных документов и направленных в структурные подразделения для исполнения, возвращаются заведующей приемной администрации вместе с документами о результатах исполнения.

Подлинники документов по имущественным и земельным вопросам приобщаются к проекту постановления.

 

Порядок оформления и подписи исходящих документов

 

5.16. Все исходящие документы оформляются на бланках установленного образца. Каждый документ должен иметь обязательные реквизиты, которые установлены Инструкцией по делопроизводству.

5.17. Документ не должен содержать более трех адресатов. Слово "копия" перед вторым и третьим адресатами не указывают. В этом случае должностным лицом подписываются все экземпляры служебного письма, подлежащие отправке. При большем количестве адресатов составляют список рассылки документа, при этом ниже адресата добавляются взятые в скобки слова "(по списку)".

5.18. Каждому исходящему документу должен быть присвоен регистрационный номер - порядковый номер в пределах регистрируемого массива. Ссылка на номер и дату запроса юридического лица, во исполнение которого подготовлено письмо, обязательна.

5.19. Служебные документы, направляемые Губернатору Калининградской области, руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных и контрольно-надзорных органов Калининградской области, подписываются главой администрации либо другим должностным лицом по его поручению.

Служебные письма, направляемые в другие организации, подписываются главой администрации либо его заместителем, а также руководителями структурных подразделений в пределах их компетенции.

Докладные записки, справки и иные внутренние документы справочного характера подписываются руководителем структурного подразделения или исполнителем, если разрешаемые при этом вопросы не выходят за пределы его полномочий.

5.20. Каждый документ визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения, а также должностными лицами, указанными в резолюции. Согласование оформляется визой и датой на лицевой стороне экземпляра, который остается в администрации. Каждое приложение к документу также должно быть завизировано.

5.21. Подписываются первый и второй экземпляры направляемого в адрес и оставляемого в деле документа. Допускается подпись третьего экземпляра документа, в этом случае третий экземпляр документа возвращается исполнителю.

За своевременную подготовку, содержание и правильное оформление документа несет ответственность исполнитель.

5.22. Подписанные главой администрации документы передаются заведующей приемной администрации для их регистрации и отправки.

 

6. Порядок подготовки и оформления распорядительных документов

 

Общие положения

 

6.1. Распорядительными документами администрации являются постановления, распоряжения.

Постановление - правовой акт, принимаемый главой администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования, нормативно-правовыми актами Окружного Совета депутатов, по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

Распоряжение - правовой акт, принимаемый главой администрации по вопросам организационной деятельности структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, других организаций, направленный на решение вопросов оперативного характера в пределах компетенции администрации, определенной действующим законодательством, Уставом муниципального образования.

6.2. Распорядительные документы вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим документом или действующим законодательством.

Регистрация постановлений и распоряжений главы администрации осуществляется начальником Общего отдела администрации в день их подписания.

6.3. Постановления и распоряжения главы администрации городского округа, затрагивающие права и интересы населения Янтарного городского округа, вступают в силу с момента их опубликования в СМИ, если иное не определено самим документом, и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории городского округа.

 

Порядок подготовки и оформления проектов постановлений и распоряжений главы администрации

 

6.4. Право внесения проектов постановлений и распоряжений главы администрации предоставляется должностным лицам администрации, структурным подразделениям администрации, депутатам Окружного Совета депутатов, и другим лицам в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Проект постановления или распоряжения должен быть сопровожден пояснительной запиской за подписью руководителя структурного подразделения, в которой обосновывается необходимость его принятия со ссылкой на соответствующие нормативно-правовые документы. Пояснительная записка должна содержать финансово-экономическое обоснование и оценку социальных и иных последствий.

6.6. На лицевой стороне последнего листа проекта (внизу) указываются фамилия и инициалы исполнителя документа и контактный телефон.

6.7. Выполнение установленных требований к подготовке проектов распорядительных документов и их согласование возлагается на руководителя структурного подразделения, подготовившего и внесшего проект.

6.8. Обязательным реквизитом проекта распорядительного документа является заголовок, который должен кратко и четко отражать содержание, формироваться при помощи отглагольных существительных в предложном падеже. Например: "Об организации информационного взаимодействия". Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал шрифтом 14 размера и выравнивается по центру  границы текстового поля.

6.9. Текст проекта распорядительного документа печатается на расстоянии 3-х межстрочных интервалов от заголовка, каждый абзац начинается с красной строки.

6.10. Текст проекта постановления должен состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.

В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для подготовки проекта постановления, ссылки на нормативно-правовые документы с указанием наименования документа, даты, номера и заголовка. Преамбула завершается словом "Постановляю", которое печатается с новой строки прописными буквами по центру.

6.11. Проекты распоряжений могут не иметь констатирующей части, а состоять из последовательно пронумерованных пунктов, начинающихся с глаголов в повелительном наклонении, например: "разрешить", "утвердить", "установить" и т.п.

6.12. Проекты постановлений и распоряжений могут иметь приложения, каждое из которых должно быть завизировано автором проекта или руководителем структурного подразделения - исполнителем этого проекта на оборотной стороне последнего листа.

6.13. Пункты проектов, устанавливающие поручения тем или иным исполнителям, должны содержать полное наименование структурного подразделения, сроки исполнения поручений.

6.14. В целях предотвращения дублирования с ранее принятыми распорядительными документами в распорядительную часть текста включается пункт, в котором ранее принятое решение или его часть по вносимому проекту постановления или распоряжения объявляются утратившими силу. Текст такого пункта должен начинаться словами "Считать утратившим силу".

6.15. В завершающем пункте проекта распорядительного документа обязательно определяется структурное подразделение администрации или должностное лицо, на которое возлагается организация контроля за исполнением постановления или распоряжения.

6.16. В постановлениях и распоряжениях, которые должны быть доведены до сведения населения, должен быть пункт следующего содержания: "Управляющему делами администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» ФИО  обеспечить опубликование настоящего постановления (распоряжения) в средствах массовой информации.

 

Порядок согласования постановлений и распоряжений главы администрации городского округа

 

6.17. Проекты постановлений (распоряжений) главы администрации до представления их на подпись в обязательном порядке визируются исполнителем и руководителем структурного подразделения.

6.18. Проекты распорядительных документов, влекущие за собой выделение денежных средств из городского бюджета, либо требующие финансовых затрат, также согласовываются с председателем комитета по финансам, бюджету, экономическому развитию и бухгалтерскому учету администрации.

6.19.  Согласование распорядительного документа оформляется визой должностного лица на оборотной стороне последнего листа проекта распорядительного документа, которая включает должность, Ф.И.О., личную подпись и дату согласования.

После согласования, должностное лицо обязано в течение дня возвратить проект распорядительного документа в структурное подразделение, от которого проект поступил на согласование.

6.20. Срок рассмотрения проектов распорядительных документов, представленных на согласование, не должен превышать трех рабочих дней.

6.21. Замечания по проекту распорядительного документа, мотивы несогласия с ним оформляются в письменном виде на отдельном листе в виде заключения, о чем должностным лицом делается соответствующая отметка "с замечаниями" рядом со своей подписью на листе согласования.

При наличии разногласий по замечаниям по проекту распорядительного документа должностное лицо, вносящее на рассмотрение проект, может созывать согласительное совещание заинтересованных  должностных лиц  для выработки согласованного решения.

 

При не достижении согласованного решения по распорядительным документам:

 

- подготовленным по поручению главы администрации, руководитель структурного подразделения представляет на рассмотрение распорядительный акт с письменными предложениями на имя главы администрации;

- подготовленным в рамках полномочий администрации, должностное лицо представляет на имя главы администрации письменное предложение о рассмотрении на оперативном совещании проекта распорядительного документа и протокол согласительного совещания с подлинниками замечаний.

 

6.22. Проект распорядительного документа подлежит повторному согласованию со всеми визирующими первоначальный вариант в том случае, если при внесении замечаний изменяется смысл документа.

Внесение в проект незначительных, не меняющих сути документа, изменений не влечет за собой повторного визирования.

6.23. Ответственность за качество подготовки и оформление проектов распорядительных документов, точность их содержания и правильность согласования, а также соответствие внесенных изменений и дополнений в проект по замечаниям согласующих организаций и структурных подразделений, должностных лиц возлагается на должностное лицо, представившее проект.

6.24.  Согласованные в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений передаются главе администрации на подпись.

6.25. Подписанные главой администрации постановления и распоряжения подлежат регистрации.

6.26. Внесение каких-либо исправлений в принятые (подписанные) постановления и распоряжения запрещено.

6.27. Присвоение постановлениям и распоряжениям порядкового номера производится в раздельных журналах по единой в течение года нумерации.

6.28. Ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца изданные постановления главы администрации направляются начальником  Общего отдела администрации в прокуратуру города Светлогорска.

6.29.Постановления и распоряжения главы администрации, касающиеся обеспечения жизнедеятельности, направляются управляющему делами администрации для доведения их до сведения населения через средства массовой информации

 

7. Порядок взаимодействия администрации с Окружным Советом депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ»

 

Общие положения

 

7.1. Администрация и Окружной Совет депутатов взаимодействуют в установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Калининградской области формах. 

Структурные подразделения администрации, постоянные комиссии и Окружной Совет депутатов осуществляют взаимодействие, необходимое для работы над правовыми и нормативными актами, рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию, организации контроля за исполнением принятых правовых и нормативных актов.

Указанное взаимодействие может осуществляться посредством проведения совместных заседаний (совещаний), обмена информацией, участия в деятельности рабочих групп, подготовительных и согласительных комиссий и в иных формах.

7.2. По согласованию с главой администрации руководители структурных подразделений, должностные лица администрации вправе присутствовать на заседаниях Окружного Совета депутатов, его постоянных комиссий.

По согласованию с главой администрации депутаты Окружного Совета вправе присутствовать на оперативных совещаниях, проводимых главой администрации.

 

Порядок подготовки проектов решений Окружного Совета депутатов по вопросам, вносимым для рассмотрения администрацией

 

7.3. Вопросы для обсуждения на заседании Окружного Совета депутатов с проектами решений вносятся только главой администрации.

7.4. Инициатор внесения вопроса составляет пояснительную записку по данному вопросу с обоснованием необходимости его рассмотрения, готовит проект решения и лист согласования. На оборотной стороне первого листа проекта указывается каким должностным лицом, структурным подразделением подготовлен проект, подпись и дата.

7.5. Проекты решений визируются начальником  юридического отдела.

Материалы направляются в Окружной Совет депутатов с сопроводительным письмом за подписью главы администрации.

7.6. В случае необходимости разработки нормативно-правового акта, утверждаемого решением Окружного Совета депутатов, по инициативе администрации заинтересованное структурное подразделение, должностное лицо администрации представляет на рассмотрение главы администрации пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия нормативно-правового акта.

7.7. За две недели до заседания Окружного Совета депутатов подготовленные и согласованные проекты решений, справки к ним представляются главе администрации.

 

8. Порядок рассмотрения обращений граждан

 

8.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в администрации осуществляется в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа заявителю в установленный законом срок.

8.2. Установленный настоящим Регламентом порядок рассмотрения обращений граждан (далее - Порядок) распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в судебном и ином порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области (исковые заявления, заявления граждан в федеральные суды, конституционные (уставные) суды, мировым судьям и др.). Данный порядок также применяется при рассмотрении обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральным законодательством.

Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, также подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

 

Письменные обращения

 

8.3. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию, регистрируются заведующей приемной администрации  в трехдневный срок с момента поступления и представляются главе администрации.

8.4. В случае необходимости структурное подразделение администрации, должностное лицо администрации обеспечивают рассмотрение обращения путем создания комиссии в установленном порядке и (или) с выездом на место.

8.5. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется исполнителем в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с одновременным уведомлением об этом гражданина.

8.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается исполнителем гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

8.7. Ответ на обращение подписывается главой администрации.

8.8. Письменные обращения граждан рассматриваются в срок до 30 дней с даты регистрации в администрации.

В тех случаях, когда при рассмотрении обращения необходимо проведение специальной проверки, получение дополнительных материалов, либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращения могут быть в порядке исключения продлены должностным лицом, давшим поручение, но не более чем на 30 дней, с сообщением об этом обратившемуся лицу.

8.9. Должностное лицо, рассматривающее обращения граждан, вправе принять решение о прекращении переписки по ним, если в них содержатся вопросы, на которые заявителям ранее многократно давались письменные разъяснения по существу.

8.10. Письменные обращения граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной форме.

8.11. Использование и/или распространение информации о частной жизни граждан, ставшей известной в связи с рассмотрением обращения, без их согласия недопустимо.

  

Личный прием

  

8.12.        Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, проводится в целях поддержания непосредственных контактов администрации с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений, предложений и жалоб заявителей.

8.13.        Личный приём граждан в администрации проводят: глава администрации, заместители главы администрации, управляющий делами администрации и уполномоченные главой администрации руководители структурных подразделений.

8.14.        Глава администрации и его заместители, управляющий делами администрации, руководители структурных подразделений осуществляют прием граждан в соответствии с утвержденным главой администрации графиком личного приема граждан в администрации муниципального образования. Формирование графиков осуществляет управляющий делами администрации. Утвержденные графики приема доводятся до сведения граждан путем их размещения на информационном стенде в администрации муниципального образования и подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Внесение изменений в график без согласования с главой администрации не допускается.

8.15.        Глава администрации, заместители главы администрации, управляющий делами администрации в случае необходимости дают поручения руководителям соответствующих структурных подразделений администрации о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу к дате приема.

8.16.        Предварительная запись на личный прием производится заведующей приемной администрации ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9-00 до 18-00 часов и по телефону. Запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц. В отдельных случаях заведующая приемной по согласованию с руководителем, ведущим прием, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении записи посетителей. Перед осуществлением записи  заведующая приемной администрации проводит предварительную беседу с заявителем, в которой заявитель обязан сообщить свои фамилию, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон, а также изложить суть своего вопроса. Заведующая приемной формирует материалы по предыдущим обращениям заявителя по данному вопросу, ведет подготовку к проведению приема. В случае отказа в предоставлении требуемой информации, заведующая приемной вправе отказать заявителю в записи на прием.

8.17.        Заявления граждан о приеме рассматриваются на соответствие следующим требованиям:

    • просьба заявителя о личном приеме не должна быть анонимной;

    • интересующий заявителя вопрос должен относиться к компетенции администрации муниципального образования;

    • обращение гражданина (как устное, так и письменное), в случае необходимости, должно подкрепляться материалами и документами, обосновывающими или поясняющими суть обращения;

    • представляемые заявителем материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.

Если заявление гражданина (устное или письменное) о личном приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину может быть отказано в приеме главой администрации или заместителями главы администрации с обязательным разъяснением причины отказа.

8.18.        Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном общении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8.19.        В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

8.20.        О месте и времени приема гражданину сообщается в устной форме.

8.21.        На личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

8.22.        Подготовку информации по обращениям на личный прием главы администрации осуществляет помощник главы.

Подготовку информации по обращениям на личный прием заместителей главы администрации, управляющего делами, руководителей структурных подразделений осуществляют сотрудники соответствующих структурных подразделений.

8.23.        По решению главы администрации, заместителей главы администрации к участию в проведении ими личного приема могут привлекаться иные сотрудники администрации муниципального образования

8.24.        В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8.25.        Во время личного приема главы администрации помощник главы ведет протокол, который подписывают глава администрации и сотрудники, принимавшие участие в приеме.

8.26.        После завершения приема главы администрации помощник главы готовит проекты письменных ответов и /или поручений согласно принятым на приеме решениям, согласовывает их с руководителями соответствующих структурных подразделений администрации и после подписания главой администрации передает документы в приемную администрации для их регистрации и отправки.

8.27.        Решения, принятые на личном приеме, фиксируются в журналах личного приема граждан, которые ведет заведующая приемной администрации.

8.28.        Запись на повторный прием к руководителям осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.

8.29.        Необходимость в записи на повторный прием определяется:

    • помощником главы – к главе администрации;

    • управляющим делами администрации – к заместителям главы администрации;

 исходя из содержания ответа с предыдущего приема.

8.30.        Контроль за соблюдением сроков исполнения поручений с личного приема главы администрации осуществляет помощник главы.

8.31.        Ответственность за правильность организации личного приема главы администрации несет помощник главы, управляющий делами администрации и заведующий приемной.

8.32.        Ответственность за организацию личного приема заместителей главы администрации, соблюдение установленного настоящим Положением порядка приема возлагается на управляющего делами администрации, руководителей структурных подразделений, заведующего приемной администрации.

8.13. Письменные обращения граждан, полученные в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

Вы здесь: Главная Администрация Регламент администрации МО "Янтарный городской округ"

Рабочее место - в каждый двор!

Федеральный портал управленческих кадров